“低空经济作为新兴经济形态,对打造新的经济增长点、推动制造业高质量发展、发展新质生产力具有重要意义。”今年全国两会,全国政协委员、中信资本董事长张懿宸建议,优化低空空域管理,激发行业活力,加强金融财政支持,促进基础设施建设和技术创新。
优化低空空域管理
张懿宸表示,低空经济产业前景广阔,我国已在轻小型无人机细分领域占据主导地位,且技术创新能力、产品质量表现、场景多元开拓全面引领世界,但作为低空经济发展重点的大型无人机及载人航空器发展相对缓慢。
张懿宸建议,有关部门加强与民航等其他空域使用者的协调,在确保低空空域安全合理使用的前提下,研究对现有空域管理规定进行调整和优化,合理划分低空空域的使用区域和高度,明确不同区域和高度层的飞行规则,以及相应的管理和服务支持措施。
同时,研究进一步优化简化空域申请和审批流程、减少行政手续、缩短审批时间等举措,以有效降低企业运营成本。“可考虑在深圳等低空经济发展意愿和需求大、经济活跃程度高、行业基础扎实的地区开展先行先试,成熟后再在更大范围复制拓展。”张懿宸称。
加大财政支持和投资
在低空经济投资方面,张懿宸调研发现,低空经济刚性需求应用尚未启动,企业技术研发进展慢、产品成熟度低、投资力度不足。他建议,加强金融财政支持,促进基础设施建设和技术创新。
张懿宸表示,政府及相关部门应加大对低空经济发展的财政支持和投资,重点强化基础设施建设和技术研发。政府可通过设立专项基金、提供贷款贴息、税收优惠等多种方式,鼓励企业和研究机构进行技术研发和创新,并引导保险公司为行业长期健康可持续发展提供更多保险、再保险类产品。同时,应加大对低空通信网络、导航设施、监控系统等基础设施的投资建设,为低空经济的发展提供坚实的物质基础。
在拓展应用场景方面,张懿宸建议政府出台政策,鼓励企业跨界合作,推动低空经济与其他行业的融合发展。可在政策方面给予主动引导和支持,鼓励企业跨界合作,开发新的产品和服务。