北京 作者: 陈果静 近期，优化境外银行卡受理环境迎来新进展。经济日报记者获悉，维萨、万事达会同境内收单机构降低了商户受理外卡手续费，相关降费措施已于6月15日基本落地。
3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付服务便利性的意见》，明确提出要切实改善银行卡受理环境，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。
3月以来，人民银行牵头在各地推动支付服务优化工作，优化外卡受理环境正是其中一项重要内容。人民银行先后在北京、上海、深圳、广州、南京、苏州、杭州、福州、厦门、成都、西安11个城市召开优化支付服务推进会，推动各地、各部门、各行业协同合作，多措并举优化外卡受理环境。一系列举措已取得明显成效。最新数据显示，2024年5月，主要银行卡组织线下外卡POS机交易165.7万笔、金额29.7亿元，较2月基本实现翻番。
然而，境外银行卡刷卡手续费较高一直是优化外卡受理环境的难点之一。中国支付清算协会有关负责人介绍，协会通过在北京、上海、重庆等重点城市、重点商圈进行调研走访，并向北京、上海、广东、深圳、福建、浙江、江苏、四川等省市的商户发送调查问卷，部分商户反映外卡手续费较高，影响受理外卡意愿。
记者了解到，商户受理外卡刷卡的手续费普遍在2.5%至3%之间，而境内刷卡手续费一般在0.6%左右，移动支付手续费则更低，导致商户受理外卡的积极性不足。
6月18日，中国支付清算协会发布《关于做好境外银行卡刷卡手续费降费工作 切实降低外卡受理成本的倡议》，倡议国际卡组织立足便利外籍来华人员消费支付，会同成员单位做好外卡收单服务费率优惠实施工作，降低外卡受理成本，提升商户受理外卡的积极性，并引导各支付服务主体将国际卡组织费率优惠全部传导至商户，得到行业各方响应。
据悉，国内收单机构已基本于6月底完成降费工作，下调了除部分特定行业外的商户线下刷卡交易手续费。目前，主要商业银行特定行业外的商户外卡手续费已降至1.5%左右。
国际卡组织维萨有关负责人表示，将采取激励措施、引进新型受理工具等，帮助商户快速开展外卡收单业务；国际卡组织万事达则计划在3年内新增数百万家万事达卡外卡受理商户，并推动非接触式“拍卡”交易。
接下来，维萨有关负责人表示，将持续加大资源投入，与合作伙伴共同改善境内收单环境：一是与收单机构合作，优化当前POS机收单业务流程，改善收银员和消费者支付体验；二是积极响应成本调整政策，与收单机构协作降低中小商户外卡受理成本。
工农中建交等国有大行均表示，已于6月15日跟进调整了相应商户的收单手续费率，将国际卡组织的让利分毫不差地让渡给商户。
工商银行相关负责人表示，6月15日，维萨、万事达两家国际卡组织实施降费政策后，工商银行积极跟进调整相应商户的收单手续费率，将国际卡组织的让利分毫不差让渡给商户，持续降低商户受理成本，惠及更多商户，更好地完善外卡受理环境，提升境外来华人士支付便利性。截至目前，工商银行受理外卡POS商户数已达20万户，全面覆盖外籍来华人员“吃住行游购”等重点场景。
农业银行自6月15日国际卡组织外卡费率优惠政策实施起，积极响应降费通知，将费率优惠全部让渡至商户，已惠及商户超4.5万户，切实降低商户受理外卡成本。
中国银行、交通银行、建设银行也于6月15日起对符合国际卡组织降费范围的外卡收单商户实施降费，并将降费红利传导至商户，助力商户降本增效促发展。 （经济日报记者 陈果静）