今年上半年，北京经济保持回升向好态势，带动财政收入平稳增长，全市一般公共预算收入增长3.1%，收入质量保持全国最好水平。7月24日上午，市财政局局长韩杰受市政府委托，向市十六届人大常委会第十一次会议报告了本市2024年上半年预算执行情况。
上半年，全市一般公共预算收入完成3481.6亿元，增长3.1%；税收收入占比为86.2%，收入质量继续保持全国最好水平。重点行业支撑有力，在国际科技创新中心建设、高精尖产业发展取得积极成效的带动下，信息服务业、科技服务业财政收入保持两位数增长，财政收入结构不断优化。
支出方面，上半年，全市一般公共预算支出4555.3亿元，增长9.1%，完成年度预算的56.8%，超时间进度6.8个百分点，为近年来同期最快水平。科技、教育、社会保障等重点领域支出保持增长。
政府投资的带动放大效应持续凸显，通过“真金白银”助推稳投资、促消费、产业结构优化升级、灾后恢复重建等重点工作。今年以来，本市新增政府债券超千亿元，支持交通基础设施、医疗健康、棚户区改造等领域建设，有效拉动投资。积极落实中小企业政府采购支持政策，授予中小企业政府采购合同金额达403.7亿元，占全市政府采购合同总额近八成。加力发挥政府投资基金引导作用，2023年底以来，新设两批8只认缴总规模达千亿元的政府投资基金，以政府先投带动社会资金敢投跟投，有效撬动社会资本，为首都高精尖产业发展注入强劲动力。优化“普惠支持+重点支持”的高精尖产业发展资金支持方式，选取10家国有企业，试点建立研发准备金制度，为企业研发投入提供有力保障。积极推进改革先行先试，助推“合作创新”政府采购新方式在全国率先落地，通过先订购研发服务、再购买研发产品，加快推动科技成果转化。
民生改善方面，突出就业优先导向，统筹部门预算、失业保险基金，促进高校毕业生等重点群体就业创业。一体推进教育、医疗、养老、文体事业发展，完善普惠托育服务保障政策，加强通学车市级资金保障力度。强化城市运行安全保障，及时下达防汛资金和应急管理专项转移支付，支持防汛演练、物资储备等防汛工作。
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2023年市级预算执行和其他财政收支运行平稳
7月24日上午，受北京市政府委托，市审计局局长刘圣国向市十六届人大常委会第十一次会议报告了本市2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况。总体看，本市财税改革持续深化，财政资金资源整合和结构调整不断加强，财政收支运行平稳，2023年度市级预算执行和其他财政收支情况较好。但审计也发现了政府采购管理不规范、京津冀异地就医直接结算机制不完善等问题。
审计结果表明，2023年市级一般公共预算收入总量6215亿元，支出总量6201.2亿元，财政支出有效保障重大战略、重要任务、重点改革实施，全力保障防汛救灾及恢复重建，持续保障和改善民生。各部门、各单位认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步压减一般性支出和非紧急非刚性支出。
审计发现问题方面，在市本级预算执行中，主要是部分社会保险基金收入预算编制不准确；部分专项转移支付资金结余统筹管理不到位，资金在区级闲置空转；部分政府举债不够规范、债券使用不合规等。市级部门预算执行中，主要是项目验收结算不严格；政府采购管理不规范；“房租通”补贴等文化产业类项目管理不规范等。此外，在各项专项审计和国有资产管理审计中发现，促消费政策不细化，预算编制不实；部分镇村公共服务设施建设滞后，污水处理设施建设不足；国家药品集中带量采购工作要求落实不到位，京津冀异地就医直接结算机制不完善；部分就业创业补助政策落实不到位；部分行政事业单位资产核算不实；森林资源管护政策统筹衔接、土地资源监管以及水资源利用管理不到位等。
针对2023年度审计工作报告，相关部门、单位积极整改审计发现问题，已上交财政资金1.38亿元，归还原渠道资金1654万元，调账处理13.68亿元。下一步，市审计局将加大对报告反映问题整改情况的跟踪检查力度