北京 作者: 曾金华 财政部26日发布数据显示，今年前7个月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%。扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，前7个月全国收入可比增长1.2%左右。
财政部有关负责人表示，今年以来，受2022年制造业中小微企业缓税入库抬高2023年基数、2023年年中出台减税降费政策减收等特殊因素影响，财政收入低位运行。后几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑。
分中央和地方看，前7个月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%；地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%。“前7个月，全国一般公共预算收入在剔除特殊因素影响后，可比增长1.2%左右，与宏观经济回升向好的态势保持一致。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红说，下一步，贯彻落实党的二十届三中全会精神，各项宏观政策得到有效执行，将有助于进一步提高政策的针对性和有效性。同时，推进深化财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度，研究同新业态相适应的税收制度，健全地方税体系，积极探索财政收入新增长点，将赋能财政可持续性发展。
前7个月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%，重点领域支出得到较好保障。其中，社会保障和就业支出增长4.3%，农林水支出增长8.2%，城乡社区支出增长7.2%。后几个月，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。“今年以来保持了适当支出规模，支出结构也在不断优化，财政资金在社会保障和就业、教育、科学技术、农林水等重点领域的投入均持续加大，反映出财政支出与推进中国式现代化建设的要求更相适应。”李旭红说。
财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。前7个月，各地发行新增地方政府专项债券17749亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等重点领域建设，发挥了专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣认为，进一步发挥专项债在重点领域建设的作用，要提升资金运行效率，做好成本控制和规范化管理，确保资金运转安全。