日前,央行公示行政处罚信息显示,新生支付有限公司(以下简称“新生支付”)因违反相关规定被罚款209万元。综合行业来看,前三季度监管对第三方支付机构已合计开出超20张罚单。
多位受访者认为,今年以来支付行业的罚单情况体现了监管的“零容忍”态度,支付机构的合规建设更加严格,行业正向高质量发展迈进。
具体来看,上述新生支付罚单涉及的违规情况包括未按真实交易场景、准确标识并完整发送、保存交易信息,确保交易信息真实、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性;未落实加强特约商户管理的相关规定;未按规定设置收单银行结算账户。其中时任新生支付收单事业部副总经理(代)郑某被警告并罚11万元。
资料显示,新生支付是海航信管旗下第三方支付平台,于2008年初成立,是全国首批获得央行颁发《支付业务许可证》且少数拥有全牌照的第三方支付公司,该机构于2016年、2021年两次续展成功。支付业务类型为互联网支付、银行卡收单(浙江省、江苏省、海南省、福建省、四川省)、预付卡发行与受理(全国)。
在合规方面,此前新生支付也曾收到罚单。比如,今年3月份,新生支付因存在将资金结算至商户非同名账户;违规向不符合条件的特约商户提供“T+0”结算;违规允许外包服务机构以特约商户名义入网等情况被罚39万元。
博通咨询首席分析师王蓬博告诉记者,“新生支付的罚单体现了行业强监管态势,支付机构需要进一步落实监管规定并加强业务管理。同时也需看到,支付机构由于商户众多,且部分机构业务存在外包服务商,所以机构在巡检过程中依然存在难点。”
据不完全统计,2023年前三季度,第三方支付行业被开出了超20张罚单,总计罚没金额超过60亿元。与上年同期相比,罚单数量有所减少,但被罚金额有所提升。
整体来看,前三季度支付行业罚单中,违规事宜多集中在违反账户管理规定、违反特约商户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务等方面。
“从2023年前三季度支付行业的罚单情况来看,个别大型支付机构罚单金额拉高了行业的整体被罚金额。整体来看罚单数量同比减少说明业内合规程度在提高,重大的支付违规事件出现频率在下降。”王蓬博表示。
另据央行披露的信息,截至今年三季度末,当前已有85张支付牌照被注销,其中2023年前三季度注销数量为15张,市场上剩余支付牌照数量为186张。
支付产业网创始人刘刚认为,支付行业当前仍然处于机会与危机并存的状态,行业正向高质量发展迈进。从行业来看,支付机构需在激烈的竞争中,在寻求差异化的发展道路上找好定位,不断夯实机构科技能力,充分运用科技手段及能力提升商户管理能力,从而进一步提升支付机构合规水平。