8月16日国务院总理李强主持召开国务院第五次全体会议。会议指出,要咬定目标不放松,下大力气增强经济持续回升向好态势。要更加有力扩大内需,以提振消费为重点,针对性采取措施,畅通经济循环。
在当前经济形势下,着力促消费扩投资,无疑是推动经济持续增长和稳定发展的关键举措。
此前7月30日召开的中共中央政治局会议强调,要以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费,要多渠道增加居民收入,增强中低收入群体的消费能力和意愿,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民间投资积极性,扩大有效投资。
消费作为经济增长的重要引擎,其作用不容小觑。从消费市场规模来看,我国有14亿多人口,人均GDP连续3年超过1.2万美元,当前正处在消费潜力加快释放的关键时期。从政策层面来看,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》《关于促进服务消费高质量发展的意见》近期相继发布,并将逐步落地实施,各地加力推动消费提质升级的举措也接踵而至。正如国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华所说,“从需求端看,市场潜力、政策效力有望带动国内需求继续恢复”。
消费的持续加力,不仅能带动生产、流通等各环节的运转,还能激发企业扩大生产规模,创造更多就业岗位。在消费升级的大背景下,消费者对高品质、个性化和创新产品的需求不断增长,新型消费不断拓展,数字消费、绿色消费、健康消费正成为新的趋势。因此,进一步挖掘消费潜力,推动消费结构优化升级,是促进经济高质量发展的重要途径。
例如,我国已统筹安排3000亿元超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,以“真金白银”提振消费,更好地满足消费升级需求。下半年,随着政策效应不断显现,供需关系将会进一步趋于平衡,为增强经济持续回升向好态势不断加力。
同样,投资作为促进经济发展的重要驱动力,也需要继续加力。今年以来,投资实现了平稳增长、结构优化、质效提高。上半年,固定资产投资同比增长3.9%,其中制造业投资增长9.5%,民间投资占整体投资比重回升至51.9%。针对下一步如何以改革创新持续增强投资活力,国家发展改革委副主任赵辰昕表示,一方面,充分发挥政府投资带动放大效应;另一方面,有效调动民间投资积极性。
政府投资扮演着至关重要的角色,要充分发挥中央预算内投资等中央资金的引导和带动作用。同时,要优化政策环境,降低市场准入门槛,改善投资环境,为民间投资提供公平竞争的机会,激发其投资积极性。目前“两重”“两新”等重大举措正在加快推进,随着政策的加力,下阶段投资对稳定增长、优化供给的作用将得到进一步发挥。
潮平岸阔帆正劲,乘势而上谱新篇。消费和投资的继续加力,是实现我国经济高质量发展的必然选择。只有政府、企业和社会各方共同努力,才能充分发挥消费和投资的协同作用,为经济稳定增长提供强劲动力。